我国有机产品认证体系存在的问题

　　我国的有机食品认证体系由两个层次组成：一是国家认证认可监督委员会对认证机构的批准和认可，二是认证机构对有机食品生产企业的认证。近年来，我国的有机食品认证体系得到迅速发展，但由于缺乏深入的理论和实证研究，政府调控和监管不力等原因，我国的有机食品认证的有效性不高，虚假认证大量存在，严重阻碍了我国有机食品认证体系的健康发展。存在以下问题：

　　(1)各种类型食品认证繁杂，对有机食品认证的推广形成障碍：无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证和饲料产品认证是国家正式推出的农产品、食品认证形式。国内还存在各种部门产品认证形式如食用农产品安全认证、安全饮品认证、安全食品认证、健康食品认证等。此外，针对食品企业质量管理体系认证的形式有基于HACCP的食品质量安全管理体系认证、用于流通领域的绿色市场认证，可应用于农产品和食品领域的质量管理体系IS09000认证、环境管理体系IS014000认证和良好农业规范(GAP)认证等。同时存在如此多的食品认证形式导致食品认证缺乏系统性，不同认证形式之间存在交叉和重复，种种弊端使企业不堪重负，消费者无所适从。各类食品产品认证概念繁杂，界限不清晰，主管机构不一致，在消费者中易引起一定混淆，这导致了有机产品认证的有效性被削弱。

　　(2)认证标准不统一，认证质量参差不齐：目前有能力在我国境内从事有机食品认证的认证机构27家，其中国内认证机构20家，认证机构规模不等，背景不一，还没有一个全国统一的机构来认证所有的有机食品。

　　(3)相应的产品配套标准不完善：有机产品认证标准是一个质量体系标准，是针对过程管理的标准，它不针对某个品种或类别，凡是遵守这种规范生产出来的食品经认证过后都可以冠以有机食品的标签进行销售，并可以在包装上印刷特定的有机食品质量证明标签。有机产品标准是一种对特定生产体系的共性要求，不同于一般的产品标准。

　　(4)认证缺乏有效的监管：市场上的假冒伪劣有机食品主要有三种。第一种是利用普通食品冒充有机食品。第二种是利用有机转化食品冒充有机食品。普通食品生产基地向有机食品生产基地过渡需要1年～3年的转化期，在转化期内生产出来的食品不能称为有机食品，只能称为有机转化食品。第三，利用不合格的有机食品冒充合格有机食品。