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如何通过ISO22000标准解决添加剂违规使用之道？
如何通过ISO22000标准解决添加剂违规使用之道？
1. IS022000的缘起与目标
2005年9月1日，国际标准化组织(ISO)正式发布} IS022000:2005《食品安全管理体系—对食物链中任何组织的要求》通用国际标准，简称IS022000。它是基于H ACCP(食品危害分析关键控制点体系)原理开发的一个自愿性国际标准，是对各国现行的食品安全管理标准和法规的整合，旨在保证全球安全食品的供应，可以作为整个食品链中的组织的技术标准，对企业建立有效的食品安全管理体系进行指导，使全世界的组织更加容易地以统
一的方法执行关于食品安全的危害分析与关键控制点(HACCP)系统。1S022000的主要内容是针对食品链中组织的要求来制定的，适用于从初级食物生产者、食品制造商、储运经营者、转包商到零售商和食品服务端的任何组织。IS022000的最终目的是通过对供应链的控制，为消费者提供安全的最终端产品[(4}
2. IS022000标准的特征
IS022000标准给出了食品安全管理标准的定义，明确其具有以下特征:①对食物链上的所有组织都适用;②吸收了H ACCP的5个预备步骤和7项原则;③为第三方认证提供了审核标准;④确保控制食品安全的流程得到确认、验证、实施、检测和管理;只关注食品安全。
3. IS022000和HACCP体系的比较
IS022000吸收了H ACCP体系的5个预备步骤和7项原则并且对其进行了强化，与HACCP相比，它有以下几方面进步。
3.1标准适用范围更广
突出了体系管理理念，将组织、资源、过程和程序融合到体系之中，使体系结构与IS09001标准结构完全一致。IS022000标准适用范围为食品链中所有类型的组织，比原有的HACCP体系范围要更加广范。
3.2强调了沟通的作用
沟通是食品安全管理体系的重要原则。顾客要求、食品监督管理机构要求、法律法规要求、以及一些新的危害产生的信息，需通过外部沟通获得更充分的食品安全相关信息，通过内部沟通可以获得体系是否需要更新和改进的相关信息。
3.3体现了对遵守食品法律法规的要求
IS022000标准不仅在引言中指出“本标准要求组织通过食品安全管理体系以满足与食品安全相关的法律法规要求”，而且标准的多个条款都要求与食品法律法规相结合，充分体现了遵守法律法规是建立食品安全管理体系的前提之一。
3.4提出了前提方案、操作性前提方案和H AC-CP计划的重要性
“前提方案”是整个食品供应链中为保持卫生环境所必需的基本条件和活动，它等同于食品企业良好操作规范。操作性前提方案是为减少食品安全危害即在产品或产品加工环境中引人、污染或扩散的可能性，通过危害分析确定的基本前提方案。HACCP也是通过危害分析确定的，只不过它是运用关键控制点通过关键限值来控制危害的控制措施.两者区别在于控制方式、方法或控制的侧重点不同，但目的都是为预防、消除食品安全危害或将食品安全危害降低到可接受水平。
3.5强调了“确认”和“验证”的重要性
“确认”是获取证据以证实由HACCP计划和操作性前提方案安排的控制措施有效。IS02200。标准在多处隐含或明示了“确认”的要求或理念。“验证”是通过提供客观证据对规定要求已得到满足的认定，目的是证实体系和控制措施的有效性。IS022000标准要求对前提方案、操作性前提方案、NACCP计划及控制措施组合、处置潜在不安全产品、应急准备和响应、撤回等都要进行验证。
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3.6‘增加了“应急准备和响应”规定
IS022000标准要求最高管理者应关注有关影响食品安全的潜在紧急情况和事故，要求组织应识别潜在事故(件)和紧急情况，策划应急准备和响应措施，并保证实施这些措施所需要的资源和程序。
3.7建立了可追溯性系统和对不安全产品实施撤回机制
IS022000标准提出了对不安全产品撤回的要求，充分体现了现代食品安全的管理理念。要求组织建立从原料供应方到直接分销商的可追溯性系统，确保交付后的不安全终产品能够利用可追溯性系统，及时、完全地撤回，尽可能降低和消除不安全产品对消费者的伤害[’].
4. IS022000的应用—以“奶粉事件”为例
2008年的“奶粉事件”突显了奶制品行业的质量管理在原料奶的生产过程中未得到良好的实施而带来的问题，首先是未对“食物链上的所有组织进行监控和管理”。另外是“危害分析”进行的不充分，未将三聚氰胺作为“原料验收”这个关键控制点的“控制对象”。三聚氰胺不是2008年才出现的，在2007年，美国发生重大宠物食品污染事件，数千只宠物纷纷发生不同程度的中毒症状，数百只宠物因肾衰竭而死亡，因美方认为中国向美国出口了问题原料所致，此事件沸沸扬扬，举世瞩目。后查明江苏徐州安营生物技术开发公司、山东滨州富田生物科技有限公司在部分批次产品还未达到合同规定的含量时，就违反饲料质量安全标准掺杂使假，在小麦蛋白、玉米蛋白中违规添加三聚氰胺，并通过非法商品税则号报关出口，逃避检验检疫。从那时起，三聚氰胺就已经为公众知晓。IS022000质量标准的重点是关注“食物链上的所有组织进行监控和管理”和进行充分“危害分析”。如果认真实施了IS022000，相关企业就应该会在原料奶收购、储运、加工、销售等环节严格采取措施。完善加工工艺、设备管理和环境条件，建立质量保证体系;相关企业就应该会将良好的质量管理体系延伸应用于到原料奶生产的全过程;会有相应的敏感性，在进行“危害分析”时就将三聚氰胺纳人视野，将其作为一个重点控制对象，也许就不会发生重创中国乳品行业，严重影响中国产品形象的毒奶粉事件.
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