全面质量管理在建筑行业当中的应用
全面质量管理在建筑行业当中的应用
当前我国已有相当一批建筑企业实行了ISO9000系列标准,实施了体系认证。建筑企业产品的质量事关社会公众利益和公共安全。因此,作为建设工程的参与者,施工企业必须以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,切实增强质量责任意识,从施工过程的各个环节、各个方面落实质量责任,确保建设工程质量但由于国外建筑企业范围有所不同,不同的企业应针对自己的特点,选择不同的体系要素。在此基础上,科研、设计、房地产开发、集团公司,可选择ISO9001,建筑施工企业选择ISO9002,试验室、 监理公司等单位可选择ISO9003,以不同的模式实施对外保证。
建筑施工工程项目正在朝着大型化、规模化、现代化的方向发展,项目的复杂度较之以往呈指数级倍增,在建设投资力度不断增加的情况下,工程项目的质量、进度需要通过更严格的监控和管理,才能得到保证。施工项目质量的优劣,不但关系到工程的适用性,而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。
建筑施工管理现状
1.建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行,程序文件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上,具体有如下表现:施工组织设计及施工方案编制欠针对性,施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的特点,但有些项目部却照搬方案;材料进场检验及试验不到位,致使使用了不符合要求的材料;工程技术交底笼统、形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为目的,质量好坏不管,而项目质检员又未能尽责;质量控制点的设置与管理不合理、不规范,关键、重点部位有失控现象;工程质量检验评定不客观、不及时;一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等等。其他事例,不一而足。
2.建筑施工企业法律意识淡薄。在我国《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
3.我国现行建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代的烙印,还存在着政企不分、政出多门状况。
三、我国建筑施工项目质量管理对策
1.抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子。
⑴项目质量管理领导班子的人员选拔。常言道:内行管内行,没处躲没处藏。建立一个精兵强将的管理班子,是每一个建设单位营造更高利润、打造和完善健康发展路径的基础。内行的管理人员应该从基层而来,从有经验的,善于接受新鲜事物、德才兼备的年轻管理者群体中来。实施现场管理远远区别于办公行政管理,现场管理是一个多社科、多专业、多门类的复合型管理场所,没有一定的现场管理、协调、防御经验是无法胜任的。有了精兵,需要一位善于人事管理的 大哥大 ,团队精神和凝聚力是其工作重点。当然,成员中新人的比例最好不超过两成。
⑵建筑质量管理项目领导班子的必要素质。项目经理是企业在项目上的全权代理人,是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥,除必须具备的政治素质外,还应要求懂技术、善经营、会管理。项目班子(包括项目经理)由技术和管理人员组成,是履行质量职能的骨干力量,又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者,选配项目班子要注重总体功能。
⑶建立和完善工程质量领导责任制。施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任,要依法管理企业。要按照 谁主管,谁负责 的原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,做到一级抓一级,层层抓落实。
2.建立项目的质量体系,确保体系的正常运行。企业质量体系的建立和体系文件的编制,这是GB/19001 2000标准的要求,也就是常说的企业贯标工作,它的作用是应该肯定的。目前,我国已经有相当一批建筑企业贯彻实行了ISO9000系列标准,建立了质量体系,实施了体系认证。但由于国外建筑企业范围有所不同,不同的企业应针对自己的特点,选择不同的体系要素。在此基础上,科研、设计、房地产开发、集团公司,可选择ISO9001,施工企业选择SO9002,试验室、监理公司等单位可选择ISO9003,以不同的模式实施对外保证。
3.建筑施工企业根据自己实际情况,健全质量规章制度。
⑴制定质量规章制度。为使施工质量管理做到有章可循,制定一系列质量规章制度,如《隐蔽工程报验制度》、《施工质量检测制度》等。质量制度应具有可操作性和可检查性。
⑵建立三级检验制度,即班组自检、施工队复检、经理部终检。
⑶建立跟班旁站制度,对隐蔽工程处理、特殊工程部位施工、特殊层面施工等重要部位要求有质检员跟班旁站,确保工程质量。
⑷建立交接班制度,使工程的质量状况随时处于受控状态,使出现的质量问题及时得到解决。
4.建立互助、双赢的和谐合作施工环境。一个建设项目的完成,有诸多相关企业单位的参与和帮助,相互间建立一个互助、双赢的和谐合作环境是项目顺利进展与企业良性发展的重要条件,是管理工作中的重中之重;每个单位的诚信建设是和谐合作环境的基础;建立和协调好外部关系,为项目的顺利进展 铺桥筑路 。
建立ISO9000系列标准相适用的组织机构是实施ISO9000系列标准的重要保证。组织机构应包括机构设置、机构隶属,职责及相应关系,组织机构应包括产品质量实现的全过程,具体到不同的部门,设计者应有设计管理等部门,施工者应有投标经营、材料设备供应等部门,项目的实施需要设计、施工、监理三方的密切合作才能有效完成,项目的组织机构应是上下贯通,形成一体的。为保证项目质量体系的有效运转,应设置一个综合的质量管理部门,负责各级、各部门之间的协调,在实际运作中,由于设计、施工、监理三方往往按自身的特点根据ISO9000系列标准选择建立了自己的质量体系,这样三方的质量体系中就必然存在着重复设置、结合不紧的情况。这时业主就应在三方之间起协调作用。按全面质量管理的观点,对项目本身的质量体系进行优化和协调,使建设项目有一个良好的运作体系。
推行全面质量管理的管理组织,由于全面质量管理要指导和协调在整个项目各项重要活动中有关的人和机器及信息行为,必须在项目范围内有效地、经济地组织质量管理。
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